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    2018-06-13 02:26

    93%以上的校长几乎每天巡视校园,其中27.27%的校长每天巡视校园的时间大约半小时,47.9%的校长每天巡视校园时间在2小时以上,其中时间最长的达6小时。部分校长在调查时呼吁,不能让学校成为无限责任公司。当前政府机关都在列出自己的权力清单和责任清单,学校也急需一个这样的清单,明晰自己的权利、义务和责任。

    《义务教育学校校长专业标准(试行)》中规定校长的工作涵盖规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境等六大方面。从本次调研的情况来看,校长期待能够专注于提升自我与安心办学,但基层学校受行政干扰仍较为严重,现代学校制度有待进一步构建和完善。

    86%左右的校长认为,用于与上级教育行政部门和其他部门联系的时间较多,88%左右的校长认为与教师的交流时间不够。

    参与调查的340名中小学校长分别来自安徽、贵州、宁夏、云南等10个中西部省份地区。从学校分布来看,小学、初中(含九年一贯制学校)、高中及完全中学的比率大概为13∶5∶1,这与教育部发布的2016年教育统计数据中三类学校的比例约15∶5∶1基本一致。来自城市学校校长占比7.35%,县级学校校长12.94%,乡镇及以下学校校长占比79.71%,这在较大程度上代表了中西部地区当前最基层教师的分布状态。

    《义务教育学校校长专业标准(试行)》中规定校长应关注每一位教师的发展,指导教师根据自身发展特点制定专业发展计划,加强青年教师培养。然而在现实中,校长作为学校的一把手负责人,必须代表学校协调各种外部关系,与学校教师交流的时间反而不多。

    安全是学校工作的生命线和警戒线,不出事是校长工作的底线,尤其在中西部地区,社会安全设施较为薄弱,家长安全意识也相对淡薄,学校承担了更大一部分安全责任;在相当一部分家长眼里,学生在任何时间、任何地点出任何事,学校及校长都脱不开责任;校长好比消防员,随时都在提防哪里有失火的地方。学校安全工作包括:保障校园安全,排除安全隐患;保障食品安全,做好营养餐的来源监管;定期对学生和家长进行安全知识宣传,既保障校内安全也保障校外安全;寄宿制学校还要保障寄宿学生的安全。

    调查发现,校长们的时间分配从多到少依次是:行政管理、教学(课程)管理、外部环境调适、自身专业发展、学校战略规划、社会兼职。按照排第一位计6分、第二位计5分并以此类推计算,各项得分分别是:行政管理5.42、教学(课程)管理4.09、外部环境调适3.85、自身专业发展3.63、学校战略规划3.47、社会兼职1.12。可见,校长主要忙于行政管理,具体来讲包括:参加上级部门会议、迎接各类检查、接待参观来访、开展党支部及工会等行政工作;校长花费时间第二多的是教学(课程)管理,包括:听课评课、与教师交流、参加教研组或年级组活动、推动课程教学改进项目、处理学生纪律问题、参加学生活动等围绕教育教学的管理工作;校长对学校和自身发展思考和规划用时相对较少,乡镇学校校长在学校战略规划上用时更加少于城市学校校长。

    中小学校长的工作非常综合,其时间分配体现了他们的管理智慧,不仅影响其个人的工作效率,更关系到整个学校是否良好有序运转。它还体现学校的发展水平和当前教育治理体系的构建情况。基于此,国家教育行政学院基础教育研究中心围绕中小学校长都在忙什么的主题,对在此培训的基础教育改革动态班、田家炳西部中小学校长班等中小学校长成员进行了为期三年的调查研究。